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　　就廣大市民和游客非常關(guān)心的具體問題，記者采訪了出入境管理局，以問答的形式讓您對新的電子證有一個全面的了解。改版背景為什么要對現(xiàn)行往來港澳通行證進行改版？現(xiàn)行往來港澳通行證為紙質(zhì)本式證件，自2002

　　就廣大市民和游客非常關(guān)心的具體問題，記者采訪了出入境管理局，以問答的形式讓您對新的電子證有一個全面的了解。

　　改版背景

　　為什么要對現(xiàn)行往來港澳通行證進行改版？

　　現(xiàn)行往來港澳通行證為紙質(zhì)本式證件，自2002年投入使用，至今已12年。目前，內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)須同時持有往來港澳通行證和貼紙簽注，通關(guān)時由邊檢機關(guān)核準后蓋章放行。近年來，內(nèi)地與港澳的交流聯(lián)系日趨密切，內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)的人數(shù)持續(xù)增長，群眾辦證和通關(guān)還有不少不夠便利的地方。對往來港澳通行證進行電子化改革，是適應(yīng)形勢發(fā)展變化，提高證件簽發(fā)及口岸查驗效率，增強證件安全性的需要。

　　防偽技術(shù)

　　新版通行證使用了哪些防偽技術(shù)手段？防偽能力如何？

　　在物理防偽方面，新版通行證和防偽膜采用了雙色熒光印刷、雙色套印、雙色接線、雙色紐索及多色光變、色彩控制和多通道合成、動態(tài)-消色全息等多項物理防偽技術(shù)。在數(shù)字化防偽方面，新版通行證采用了符合國際標準的高安全性集成電路芯片，并使用成熟的數(shù)字化防偽安全機制進行保護。此外，新版通行證在個人化過程中也采取了相應(yīng)的防偽加密措施。有效地防止新版通行證被偽造、變造，從而更好地保護持證人的合法權(quán)益。

　　電子信息

　　新版通行證的芯片中將存儲哪些內(nèi)容？如何保護持證人的個人隱私？

　　新版通行證植入的芯片劃分公共區(qū)、內(nèi)地區(qū)、香港區(qū)及澳門區(qū)4個區(qū)域。公共區(qū)中存儲持證人基本資料、照片及簽注等信息，供內(nèi)地出入境管理部門、邊檢機關(guān)及港澳地區(qū)口岸查驗部門共享讀取；其他3個區(qū)域分別由內(nèi)地、香港、澳門的相關(guān)主管部門各自獨立使用。新版通行證中的智能卡芯片符合國際民航組織電子機讀旅行證件有關(guān)標準，未經(jīng)授權(quán)無法讀取芯片信息。工作中，公安機關(guān)出入境管理部門、邊防檢查部門將依法保護持證人的個人隱私。

　　申請?zhí)峤?/p>

　　申請新版通行證較以往有何變化？應(yīng)當注意哪些問題？

　　申請新版通行證需填寫《中國公民出入境證件申請表》，提交符合要求的照片，并按規(guī)定提交相關(guān)證明材料。內(nèi)地公安機關(guān)出入境管理部門對首次申請電子往來港澳通行證的16周歲以上（含）的申請人，均將采集或核驗指紋，16周歲以下的申請人是否采集指紋根據(jù)其監(jiān)護人的意見確定；如持證人希望免登記使用港澳地區(qū)自助查驗通道通關(guān)，還應(yīng)在申請電子往來港澳通行證時簽署《免登記使用港澳地區(qū)自助查驗通道聲明》（不滿16周歲的由其監(jiān)護人簽署）。

　　重新授權(quán)

　　持證人在首次辦證時未授權(quán)向港澳方提供指紋模板信息，此后想使用港澳自助通關(guān)，可否補辦？如何取消授權(quán)？

　　持證人在首次辦證時未授權(quán)向港澳方提供指紋模板信息，此后改變意愿的，可向內(nèi)地公安機關(guān)出入境管理部門申請換發(fā)新的證件，履行授權(quán)手續(xù)，內(nèi)地公安機關(guān)出入境管理部門在簽發(fā)新證件時將其指紋模板信息寫入芯片中的香港區(qū)、澳門區(qū)。持證人授權(quán)后改變意愿的，因已寫入其芯片中香港區(qū)、澳門區(qū)內(nèi)的指紋模板信息無法刪除，可在按有關(guān)規(guī)定申請辦理新證件時不再授權(quán)。

　　港澳辦證

　　持證人可以在港澳地區(qū)辦理證件手續(xù)嗎？

　　往來港澳通行證（包括現(xiàn)行本式往來港澳通行證和電子往來港澳通行證）持證人持逗留簽注在港澳地區(qū)期間，證件遺失或被盜、損毀、有效期不足六個月（或者短于擬申請簽注的有效期），可按照現(xiàn)行規(guī)定通過香港或者澳門中國旅行社分別向廣東省公安廳深圳簽證辦或者珠海簽證辦申辦電子往來港澳通行證和逗留簽注，也可以返回內(nèi)地直接向廣東省公安廳深圳、珠海簽證辦或者原逗留簽注受理審批部門申辦往來港澳通行證和逗留簽注。

　　采集指紋

　　公安機關(guān)出入境管理部門對采集申請人指紋有什么具體規(guī)定？

　　公安機關(guān)出入境管理部門將參照簽發(fā)電子普通護照的做法采集申請人指紋。一般情況下，按照先右手后左手，拇指、食指、中指、環(huán)指、小指的優(yōu)先順序采集右手、左手指紋各1枚。已經(jīng)申領(lǐng)電子普通護照并成功留存指紋信息的，在同一省、自治區(qū)、直轄市申領(lǐng)電子往來港澳通行證時無需再經(jīng)過指紋采集程序；曾申領(lǐng)過或已經(jīng)持有電子往來港澳通行證且符合規(guī)定的代辦情形的，無需進行指紋核驗。

　　指紋安全

　　公安機關(guān)如何保證申請人指紋信息安全？

　　為確保持證人指紋信息安全且不被濫用，公安部出入境管理局與香港入境事務(wù)處和澳門治安警察局、保安部隊事務(wù)局進行了反復(fù)溝通協(xié)商并簽署了指紋信息應(yīng)用合作文件，內(nèi)地和港澳地區(qū)主管部門均建立了嚴密的管理制度，明確了管理責任，并采取多種技術(shù)保護手段和措施。在沒有公安機關(guān)出入境管理部門、邊檢機關(guān)和港澳地區(qū)口岸查驗單位專控的數(shù)字安全系統(tǒng)的情況下，持證人指紋模板信息將無法被讀取；即便有全套數(shù)字安全系統(tǒng)，芯片中存儲的持證人指紋模板信息也無法被還原為原始指紋圖像，而只能用作判別人證同一性的依據(jù)。

　　簽注查詢

　　新版證件取消了貼紙式簽注，持證人如何掌握簽注使用情況？

　　為方便持證人掌握簽注的使用情況，內(nèi)地公安機關(guān)出入境管理部門將向持證人提供電子往來港澳通行證簽注剩余次數(shù)的查詢服務(wù)并可為持證人打印提示條。港澳地區(qū)主管部門將在其總部及部分口岸（主要是海港碼頭口岸）設(shè)置自助咨詢臺，為持證人本人提供查詢簽注信息服務(wù)。相關(guān)資料通過計算機屏幕供持證人閱讀，不提供打印的提示條。

　　收費標準

　　新版通行證的收費標準是否調(diào)整？

　　新版通行證中增加了電子芯片及多項物理防偽措施，制作成本較現(xiàn)行通行證大幅提高。但為不給申請人增加負擔，新版通行證的收費標準不作調(diào)整。

　　半島晨報、海力網(wǎng)首席記者 王琳

　　提醒

　　大連市出入境管理局為順利啟用電子往來港澳通行證，本周五暫停辦理港澳通行證，周六加班辦理暫時取消，周日正常休息，下周一港澳通行證辦理恢復(fù)正常。