美國《大西洋月刊》網(wǎng)站8日刊文評(píng)論稱,要想對(duì)美國國安系統(tǒng)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)行徹底改革,必須先赦免“棱鏡門”泄密者愛德華·斯諾登,因?yàn)閷?duì)于“失控”的系統(tǒng)來說,公開爆料反而會(huì)促使其糾正錯(cuò)誤。報(bào)道稱,上世紀(jì)70年代,美國一系列監(jiān)控竊聽丑聞被披露。“水門事件”、五角大樓越戰(zhàn)文件泄密案等爆料促使美國在1978年推出“外國情報(bào)監(jiān)控法案”(FISA)。
該法案最終要求美國建立秘密聯(lián)邦法庭。當(dāng)NSA或其他情報(bào)機(jī)構(gòu)懷疑一名美國人是他國間諜,需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控時(shí),必須要向該法庭提交申請(qǐng)。該法庭將視具體情況決定是否批準(zhǔn)。
報(bào)道指出,一系列的爆料事件,有助在美國國家安全系統(tǒng)出現(xiàn)偏差時(shí)起到糾正、監(jiān)督作用。而上世紀(jì)70年代的爆料者們也被視為糾錯(cuò)的英雄,美國政府并未因其爆料而進(jìn)行過分的懲罰。
進(jìn)入2000年后,其他爆料又使得公眾對(duì)竊聽監(jiān)控問題重新重視。美國前陸軍士兵切爾西?曼寧的爆料揭示了美國及伊拉克政府對(duì)平民傷亡的冷漠;美國國安局前雇員愛德華?斯諾登對(duì)“棱鏡門”的爆料則導(dǎo)致公眾要求就監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)行全面改革和獨(dú)立評(píng)估。
文章指出,從目前來看,美國國家安全局目前的監(jiān)視系統(tǒng)已經(jīng)超越了其法定范圍和憲法的權(quán)威,而很明顯的是,若不是有人在過去十幾年中站出來爆料,這一失控的系統(tǒng)仍將持續(xù)運(yùn)作。
文章認(rèn)為,斯諾登的爆料留下的最深刻教訓(xùn)是,無論一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)初設(shè)計(jì)得再完善再好,一旦沒有制約和檢視,都會(huì)走上歧路。
文章認(rèn)為,無論是司法、行政監(jiān)督等公共領(lǐng)域,抑或股票市場等私營部門,都會(huì)有公共信息被披露,以防止錯(cuò)誤和瀆職行為。
而國家安全系統(tǒng)與其他大型組織不同。在國家安全系統(tǒng)內(nèi)部,告密者無法獲得太多保護(hù),向公眾爆料者則更甚。有辯護(hù)者認(rèn)為,這是由于國家安全的性質(zhì)要求其完全保密。但這一系統(tǒng)一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤,就會(huì)產(chǎn)生毀滅性后果。
文章說,信息的交流是修正錯(cuò)誤的關(guān)鍵因素。因此,美國應(yīng)當(dāng)先赦免斯諾登。這是因?yàn)椋捎诰滞馊送耆豢赡芙佑|國安系統(tǒng),因此保護(hù)內(nèi)部告密者尤為重要。
報(bào)道指出,上世紀(jì)70年代美國的泄密事件說明,如果一個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)嚴(yán)重偏離軌道,那么公開披露反而將帶來好處。即使爆料行為非法,公眾也會(huì)支持那些出于善意的爆料人,告密者也不會(huì)被迫在監(jiān)獄中度過余生。