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　　中國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6.32億。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)日益深入的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)和人們的生活息息相關(guān)，可以說，人們從最基本的吃穿住行到工作和學(xué)習(xí)，幾乎都離不開網(wǎng)絡(luò)的存在。在這個“無網(wǎng)不在”的生態(tài)環(huán)境中，身處互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)生活是否安全？這不但影響我們自身的安全系數(shù)，也關(guān)系到整個社會環(huán)境的安全狀態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)安危無時無刻關(guān)系到社會方方面面，所以網(wǎng)絡(luò)安全才是人類文明進(jìn)程的基石。

　　11月24日，首屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周在北京啟動。可以看到以互聯(lián)網(wǎng)為載體的社會生態(tài)環(huán)境，將迎來更加豐富的網(wǎng)絡(luò)生活內(nèi)涵，這不僅是繼烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會傳播中國網(wǎng)絡(luò)聲音的平臺，網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周將更加具體的體現(xiàn)國家在互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略治理上，更加全面和務(wù)實，互聯(lián)網(wǎng)的生活所能涵蓋的方向都做了具體的定向。宣傳周以“共建網(wǎng)絡(luò)安全，共享網(wǎng)絡(luò)文明”為主題，業(yè)已說明網(wǎng)絡(luò)安全與規(guī)范文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是今后網(wǎng)友必須遵守的底線，當(dāng)然，任何文明規(guī)范的治理，都需要法律提供相應(yīng)的保障制度，眾所周知烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全問題的討論，也成為這次大會的重頭戲。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示；今年是我國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來，我國已擁有超過6億網(wǎng)民、12億手機(jī)用戶、5億微博用戶、5億微信用戶，每天信息發(fā)送量超過200億條，網(wǎng)站達(dá)400萬家。隨著互聯(lián)網(wǎng)寬帶、移動技術(shù)的高速發(fā)展和普及，人們在暢享網(wǎng)絡(luò)生活的高效、便利、快捷的同時，卻也面臨著日趨嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅和隱患。互聯(lián)網(wǎng)安全形勢較嚴(yán)峻，今后和將來圍繞金融、電信、電子政務(wù)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題將會越來越突出，針對社會公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，輿論引導(dǎo)和社會主義核心價值觀的碰撞也會成為一個網(wǎng)絡(luò)時代的印記。

　　習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實施。我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，在全面加強(qiáng)信息化建設(shè)、確保信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時，必須高度重視構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會治理體系、確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周設(shè)置了“啟動日”.“政務(wù)日”、“金融日”、“產(chǎn)業(yè)日”、“電信日”、“青少年日”、“法治日”等7個主題宣傳日，都是圍繞當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，舉辦專題宣傳活動意在強(qiáng)化公民的網(wǎng)絡(luò)安全意識。

　　筆者認(rèn)為，當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)安全不但涵蓋了政治，商務(wù)，社交等等諸多領(lǐng)域，一個不容忽視的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，更需要在此環(huán)境下完善網(wǎng)絡(luò)社會治理體系，我國有5.64億網(wǎng)民，4.2億手機(jī)上網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，所以，我們要像重視信息技術(shù)安全一樣，重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。可以說，沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全；沒有網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，就沒有國家政治制度安全，我國是世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人口最多的國家。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成了一個名副其實的虛擬社會。治理社會，制度起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用，要完善社會治理結(jié)構(gòu)。同樣，治理互聯(lián)網(wǎng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，固然需要先進(jìn)的技術(shù)和精良的裝備作為重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時也需要法規(guī)體系作為其制度保障。尤其在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全方面，技術(shù)手段只能起輔助作用，必須通過完善網(wǎng)絡(luò)社會治理體系，逐漸制定并落實一套成熟與定型的網(wǎng)絡(luò)管理制度，才能更好發(fā)揮制度效力，在有效保障網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展的同時，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭主動權(quán)。

　　當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息傳播整體上是自由的、開放的，不同的思想、言論都能在網(wǎng)絡(luò)得到有效表達(dá)。但絕不能因為保障網(wǎng)絡(luò)自由、倡導(dǎo)兼容并包，而允許危害國家安全、危害社會穩(wěn)定的錯誤言論與思潮在網(wǎng)絡(luò)上泛濫。在宣傳網(wǎng)絡(luò)安全的語境下，應(yīng)毫不動搖地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法治理，來規(guī)范涉及意識形態(tài)尤其是涉及黨和國家基本制度的言論。

　　安全使用網(wǎng)絡(luò)，一向標(biāo)榜自由和民主的美國，也并不意味著個人可以毫無約束地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)。事實上，美國是世界上最早對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)制和管理的國家。1978年以來，美國先后出臺了《電信法》、《通信內(nèi)容端正法》等130多項涉及互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)，明確規(guī)定，政府有權(quán)對涉及國家安全的內(nèi)容進(jìn)行審查，要求不得利用互聯(lián)網(wǎng)宣揚(yáng)種族主義、恐怖主義等言論，不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳播威脅到總統(tǒng)和國家安全的言論。

　　中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式，對在新形勢下進(jìn)一步引導(dǎo)和保障中國特色社會主義建設(shè)，通過全面推進(jìn)依法治國、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”完善安全網(wǎng)絡(luò)社會治理體系，還必須發(fā)揮制度的剛性約束作用，做到有法必依。把行政監(jiān)管與行業(yè)自律、公眾監(jiān)督相結(jié)合，確保公民網(wǎng)絡(luò)安全在已有法律和規(guī)定能夠落地。

　　長期接觸互聯(lián)網(wǎng)，筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一個值得注意的傾向是，一些互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，無視社會責(zé)任與國家安全，對已有的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，采取實用主義態(tài)度，對自己有利的就執(zhí)行，對自己不利的就不執(zhí)行。特別是，明明知道某些微博大V肆意攻擊黨和政府，肆意丑化黨史軍史革命史，卻因其擁有大量粉絲，因其能制造熱點(diǎn)話題，帶來點(diǎn)擊量和微博活躍度，因此不但不按相關(guān)管理部門要求予以制止或糾正，相反卻暗中加以支持和縱容。這種無視政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的短視行為，只會助長網(wǎng)絡(luò)違法現(xiàn)象，破壞網(wǎng)絡(luò)社會治理體系。

　　在全面推進(jìn)依法治國是新形勢下，網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展才是人民民主生活的根本保障。建設(shè)法治中國，使人們在網(wǎng)絡(luò)生活中更加自由平等、更加人權(quán)法治、更加公平正義、更加安全有序。法治政府、法治社會一體建設(shè)，離不開互聯(lián)網(wǎng)的推動，只有在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生活中，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全，才能真正發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的正能力和國家軟實力。